Het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden heeft een wetsvoorstel goedgekeurd dat sommige halfgeleiderproductieprojecten zal vrijstellen van federale licentievereisten om zorgen over milieubeoordelingen en rechtszaken die de bouw van binnenlandse chipfabrieken uitstellen.
Het wetsvoorstel is voorgelegd aan president Biden met als doel de ontwikkeling van de Amerikaanse halfgeleiderindustrie te versnellen.Gedreven door stimuleringsmaatregelen onder de Chip and Science Act 2022, hebben chipbedrijven toegezegd om ongeveer $ 400 miljard te investeren in bouwfabrieken in de Verenigde Staten.Van bedrijven zoals Intel en TSMC wordt verwacht dat ze miljarden dollars aan financiering van de rekening ontvangen om te helpen betalen voor grote projecten in de Verenigde Staten.
Deze prijzen zijn nog niet afgerond en de bouwplaatsen van halfgeleider worden onderworpen aan beoordeling onder de National Environmental Policy Act (NEPA), en de wetgeving die maandag is aangenomen, zullen deze vereiste ontspannen.Ambtenaren uit de industrie zijn al lang zorgen gemaakt en de Amerikaanse handelssecretaris Gina Raimondo is ook bang dat de beoordeling van de National Environmental Policy Act zou kunnen leiden tot vertragingen van maanden of jaren en resulteren in rechtszaken voor projecten.Maar milieuorganisaties waarschuwen tegen het toestaan van chipfabrikanten om dit proces te omzeilen, onder verwijzing naar de toenemende emissies van de industrie en de groeiende impact op het milieu.
Dit is een voorbeeld van de spanning die inherent is aan Biden's drang naar industrieel beleid.Aan de andere kant heeft het Witte Huis ambitieuze klimaatdoelen gesteld en het bouwen van halfgeleiderfabrieken kan het bereiken van deze doelen nog moeilijker maken.
Het wetsvoorstel geeft een overzicht van drie manieren waarop projecten die door de CHIP Act worden gefinancierd, vrijstellingen kunnen verkrijgen van de National Environmental Policy Act.De eerste optie is om voor het einde van dit jaar te starten met de bouw, en de meeste grote bouwplaatsen zullen naar verwachting aan deze drempel voldoen.Een uitzondering is het Micron Technology Project in New York.In dit geval heeft de chipfabrikant nog niet aan de licentievereisten van de Clean Water Act en verschillende voorschriften op staatsniveau voldaan.
Ten tweede zullen projecten die alleen leningen ontvangen (in plaats van directe subsidies) niet worden beoordeeld onder de National Environmental Policy Act, die momenteel niet van toepassing is op stimuleringsprogramma's onder de CHIP Act.Ten slotte, als de financiering voor de faciliteit minder dan 10% van de projectkosten is, kan deze worden vrijgesteld, wat lager is dan de 15% in eerdere versies van de rekening.
De stemming van maandag kwam na meer dan een jaar debat in het Congres over het wetsvoorstel, dat de chip -industrie prioriteit heeft gegeven.Als onderdeel van een bredere verdedigingswet keurde de Senaat aanvankelijk vrijstellingen goed van de National Environmental Policy Act voor projecten die afgelopen zomer door de CHIP Act zijn gefinancierd, maar huisspreker Mike Johnson blokkeerde de bepaling in december vanwege oppositie van sommige Republikeinse wetgevers.Ze zijn op zoek naar bredere hervormingen van licenties in plaats van een enkele vrijstelling voor chips.
De Amerikaanse senaat reageerde hierop door een onafhankelijke versie van het wetsvoorstel aan te nemen, die maandag door het Huis van Afgevaardigden werd goedgekeurd.
